Réaliser son ABS en interne ou faire appel à un bureau d’études

Quand arrive le moment de lancer son ABS, le CCAS peut opter pour une réalisation en interne ou s’appuyer sur un bureau d’études spécialisé dans l’action sociale. Quels avantages et inconvénients de ces deux possibilités de réalisation ?

Dans quel contexte réaliser son ABS en interne ?

Certains CCAS réalisent leur ABS en s’appuyant sur leurs ressources internes. C’est un mode de fonctionnement choisi par les CCAS disposant de :

  • Temps de travail disponible suffisant

  • Ingénierie suffisante pour pouvoir mener toutes les étapes de la démarche (entretiens, analyse statistique, rédaction d’un rapport, animation de réunions et de groupes de travail, rédaction d’une note de synthèse)

Quels avantages de faire appel à un bureau d’études ?

D’autres CCAS décident d’externaliser l’ABS en faisant appel à un bureau d’études spécialisé. Les CCAS n’ayant pas d’agents disponibles pour mener l’ABS à un instant T ou n’ayant pas l’ingénierie en interne optent pour cette solution afin de répondre à leur obligation légale de mener une ABS au cours de chaque mandat.

Faire appel à un bureau d’études extérieur pour une ABS, c’est également l’occasion de :

  • Bénéficier d’un regard neuf et neutre sur la population, l’offre communale et l’organisation du CCAS

  • Former le personnel du CCAS pour éventuellement remettre les méthodes du bureau d’études en application au cours d’une prochaine ABS

  • Pouvoir bénéficier de bonnes pratiques et de retours d’expérience sur d’autres collectivités que le bureau d’études a pu accompagner sur des démarches similaires

Quelles modalités des prestations extérieures ? (méthodologie, tarifs…)

Les prestations du bureau d’études ne sont pas figées et ont vocation à s’adapter aux besoins et contextes spécifiques de chaque CCAS. Dans la plupart des cas, le bureau d’études réalise la prestation d’ABS complète, du diagnostic à la restitution finale auprès des différentes instances en passant par la rédaction de fiches actions. Dans d’autres cas, le bureau d’études peut être sollicité plus ponctuellement au cours des différentes étapes de l’ABS en tant qu’appui méthodologique.

Le coût de la prestation n’est ainsi pas standardisé et peut varier de 5 000€ à 40 000€ selon les options choisies par la collectivité. Ithéa Conseil a d’ailleurs calculé le prix estimé par habitant d’une ABS, qui s’élève à un montant de 1,30 € par habitant.

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