La définition de l'Analyse des Besoins Sociaux au CCAS d'Epinal
Contexte et enjeux de la mission
La Ville d’Épinal, préfecture des Vosges, compte un peu plus de 32 000 habitant-es. Elle attire des publics variés : familles, étudiant-es, actifs, retraité-es et personnes en situation de précarité.
Notre démarche
La Ville d’Épinal a fait appel à Ithéa pour réaliser son Analyse des Besoins Sociaux (ABS), en y associant une réflexion stratégique sur le rôle du CCAS dans les années à venir. Dès le lancement de la démarche, plusieurs attentes fortes ont émergé :
- Mise en place d’un diagnostic mixte croisant données statistiques et retours de terrain pour objectiver les besoins et suivre les évolutions du territoire
- Analyse des profils socio-démographiques pour repérer transformations et fragilités (jeunes, seniors, primo-arrivants, personnes seules)
- Rencontres avec une trentaine d’acteurs pour couvrir les parcours de vie et clarifier le rôle du CCAS
- Focus sur des enjeux clés : RSA, intégration des primo-arrivants, habitats inclusifs
- Restitution et co-construction d’orientations pour une feuille de route opérationnelle et des parcours plus fluides
Résultats
L’accompagnement a permis :
Près de 30 parties prenantes institutionnelles, associatives et de terrain rencontrées
Plusieurs groupes de travail organisés avec les partenaires clés du territoire et un rapport de diagnostic croisé intégrant données quantitatives et analyses qualitatives
Une feuille de route stratégique construite collectivement
Apports pour le territoire
Au terme de la démarche, une feuille de route stratégique a été élaborée pour structurer l’action du CCAS.
Cette démarche est articulée autour de trois grands axes d’intervention :
- Se faire connaître et répondre aux besoins du public : travailler sur la lisibilité des missions du CCAS, renforcer la communication et aller vers les publics isolés ;
- Favoriser la proximité, la prévention et l’accompagnement : développer des actions de proximité, améliorer la prévention des situations de rupture et renforcer l’accompagnement social ;
- Coordonner son action et décloisonner les services : consolider les liens avec les partenaires, favoriser le travail en réseau et clarifier les rôles de chacun.
Chaque axe est ensuite décliné en objectifs opérationnels précisant notamment le rôle du CCAS. Mais également, les actions à engager et les conditions de mise en œuvre. Ainsi, l’approche « aller vers » constitue un fil rouge fort de cette feuille de route. Cette approche traduit une volonté claire de mieux atteindre les publics fragiles en adaptant les modalités d’intervention aux réalités de terrain.
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